全国人大代表戴茵建议不对 70 岁以上老人开“免密支付”“自动续费”“先用后付”等功能

3 月 6 日消息，据湖南日报今日报道，全国人大代表、民进湖南省直出版支部主委戴茵在接受记者采访时呼吁加强电信运营商扣费监管。

“第三方通过弹窗广告以‘1 元体验’‘免费试用’等为诱饵，老年人误点后便被开通运营商增值业务或会员卡，后续自动扣款往往要等到多笔费用产生才被察觉。”为此，戴茵呼吁工信部、市场监管总局等部门加强监管，督促运营商强化内部套餐管理，并规范与第三方的合作销售行为。

戴茵建议，进一步加强“免密支付”“自动续费”业务的安全管理。规定支付服务主体应严格审核用户身份信息，通过多重验证或手动输入完成老年用户开通意愿确认以及协议签订。对于 55 岁以上用户，“自动续费”到期前的“显著提醒”方式应包括但不限于弹窗通知、多频次短信通知和电话通知等。对于 70 岁以上用户，不开放“免密支付”“自动续费”“先用后付”等功能。

戴茵建议，进一步加强对弹窗广告、诱导下载等方式伴生的网络违法行为的管辖和相应处罚条款，若因诱导开通、扣款导致老年用户话费损失的，电信运营商应先行垫付赔偿，再向合作方追偿。有关部门应敦促电信运营商加强适老化服务，客服热线对实名认证为老年人的来电应优先直连人工服务，对老年人反映的扣费异议和投诉加急处理。

注意到，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》自 2024 年 7 月 1 日起施行，明确经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前，以显著方式提请消费者注意。