如何把握机关公文写作的规律，这个问题虽然涉及广泛，但其规律主要体现在公文写作的种类、特点和写作要求这三个方面。第一，公文写作的种类主要包括行政公文和综合性文稿两个种类。
1、行政公文的种类包决议、决定、命令、公报、通知、通报、请示、报告等15种法定公文。请详见《党政机关公文处理工作条例》，是中央办公厅2012年印发的，公文编号第14号。这本书在新华书店能买到，不再赘述。
2、综合性文稿，包括讲话稿、主持词、调研报告、工作总结、述职报告、工作方案或计划、演讲稿、事迹材料、信息简报等，属于事务性写作任务，这些文稿一般涉及业务范围广、主题内容杂、领导要求高、起草难度大。
第二，公文写作的特点机关公文材料写作，与上学时候写的记叙文、议论文、散文、说明文和应用文不同，很难将机关文稿归类到上述哪一种当中，可以说兼而有之。党政机关的特殊地位，决定了机关材料文稿具有以下5个特点。
1、具有权威性。机关文稿特别是公文，带有一定的强制性和约束性。公文的制作和发布同本机关的职权范围和隶属关系相一致，其他人或非国家机关无权制作发布。
2、具有执行性。机关文稿与一般性文章不同。公文体现的是组织意志，一旦以文件形式印发，便成为公务活动的准则，收文单位如不贯彻执行，是要被追责的。
3、具有事务性。机关文稿的选题集中，重心在于组织活动的实际事务或业务。一些文学作品可以虚构夸张，一般不负具体责任。机关文稿的起草必须严肃认真，提出工作目标、明确措施、解决问题、推动工作落实才行。
4、具有程序性。机关文稿表达的是组织意志。执笔人是受命写作，要按组织和领导交拟意图行事，表达的不是个人意见，体现的是组织意志。然后通过交拟、起草、审核、签发、用印等程序，才能发文执行。
5、具有体式特殊性。特定的体式文面，是机关文稿与一般文章的直观区别。必须明确上行文（如请示、报告），下行文（如通知），平行文（如函）不同的写作格式，用语等不同要求。
第三，公文写作的要求机关公文写作，要根据公务活动的客观需要，以党和国家的方针政策原则和法律法规为指导，遵循以下5个要求。
1、要符合工作需求。作者要认真研究本单位的职能职责任务，为机关单位的发展提供具有理论水平，能够指导工作的材料。
2、要发挥参谋作用。机关文稿必须为领导决策提供依据，材料能提出完整的具体的措施，供领导参考。
3、要体现领导意图。起草的文稿一定按照领导的指示办，机关的决定写，不能“代机关立言”。
4、要注重时限性。机关文稿一般是部署工作，解决问题的。一般时间要求比较紧，必须尽快完成。
5、要代表集体意志。机关文稿的拟定虽是个人，但必须经领导批准才能生效。重要文稿还要上会研究。
清楚了上述问题，也就掌握了公文写作的规律，不知是否正确？如有不妥请指教，共同进步。
